進入2024年，氫能在政策端的扶持力度來到了一個新高度，在政策端引導下氫能有望迎來爆發階段，今年或將成為氫能源產業爆發元年。

氫能的大規模商業化發展，正迎來一個難得的時機。

自從前幾年國家和地方政府發布各種氫能規劃之后，今年以來，氫能產業在務實具體的支持政策開始快速擴容升級。

今年，氫能作為前沿新興產業，與新材料、創新藥等一起，寫進《政府工作報告》。

各種部級和省級層面的具體支持政策，也紛紛落地。產業方面，氫能應用場景加速突破，氫能列車、氫能卡車都測試成功。

2月5日，工信部等7 部門在《關于加快推動制造業綠色化發展的指導意見》中強調，要謀劃布局氫能、儲能、生物制造、碳捕集利用與封存（CCUS）等未來能源和未來制造產業發展。

3月22日，國家能源局印發《2024年能源工作指導意見》，其中提出要編制加快推動氫能產業高質量發展的相關政策，有序推進氫能技術創新與產業發展，穩步開展氫能試點示范，重點發展可再生能源制氫，拓展氫能應用場景。

北京市社會科學研究院副研究員王鵬認為，這份《指導意見》多次提及氫能，釋放了我國政府對氫能產業高度重視的信號。這表明氫能已被視為未來能源體系的重要組成部分，政府將積極推動氫能產業的高質量發展。

而在地方層面，繼2024年3月山東省首次提出減免氫能高速費后，4月16日，成都市、四川省相繼提出支持氫能減免高速費的政策，這是地方政府擺脫了對國家部委的“燃料電池示范城市群”補貼依賴后，從實際出發提出的“超常規”力度支持氫能產業發展的重要舉措。

在國家定調的基礎上，地方政府紛紛加碼支持氫能發展，在政策的支持下，2024年有望成為氫能產業發展加速的第一年。

01 “超常規”支持，推動氫能產業快速發展

從地方層面來看，在氫能產業蓬勃發展的大背景下，各地紛紛加快了對氫能產業的規劃與布局，涉及氫能技術開發、氫能應用等方面。

根據中國氫能聯盟研究院統計，在今年年初的地方兩會上，31個省級行政區中有22個將氫能寫入《政府工作報告》，提及氫能發展的省份數量保持逐年增加的趨勢。具體來看，海南首次提及氫能，河北、河南、吉林、山西連續6年，內蒙古連續5年，重慶、遼寧、陜西連續4年，江蘇、北京、四川連續3年提及氫能。

春節過后不久，齊魯大地便打響了“超常規”力度支持氫能產業發展的第一槍。

2月29日山東省交通運輸廳、山東省發改委、山東省科技廳三部門發布《關于對氫能車暫免收取高速公路通行費的通知》：自2024年3月1日起，對行駛山東省高速公路安裝 ETC 套裝設備的氫能車輛暫免收取高速公路通行費，政策試行期2年。

山東省氫能車輛免收高速費的政策一出，便引起了業界廣泛關注。業內人士普遍分析，該政策出臺后，將大幅降低山東省氫車運營成本，氫車整體擁有成本(TCO）將低于柴油車。香橙會研究院燃料電池汽車首席研究員李梅梅表示，以山東省為例，一輛49噸重卡跑高速，如果年出勤350天，日均運行600公里，山東高速費用為2.138元/公里，通過測算，每年將產生約36萬元的高速通行費，而免除高速費后，這部分費用就可以節省。

此外，開放非化工園區制氫的政策也吸引了業內眾多的目光。

2月26日，內蒙古自治區能源局、應急管理廳、工業和信息化廳聯合發布《關于加快推進氫能產業發展的通知》，明確提出允許在化工園區外建設太陽能、風能等可再生能源電解水制氫項目和制氫加氫站，太陽能、風能等可再生能源電解水制氫項目不需取得危險化學品安全生產許可。

3月26日，新疆維吾爾自治區發改委、應急管理廳和工信廳聯合印發《關于加快推進氫能產業發展的通知》，繼廣東、吉林、內蒙古等省市放開了可再生能源制氫項目在區域方面的管控，放開綠氫生產。這對推進我國可再生能源制氫規模化發展及可再生氫大基地建設、快速降低綠氫成本、縮短氫源與應用端距離、引導推動綠氫協同下游示范應用，推動交通、工業、電力等領域綠色發展有重要意義。

近日，四川也表態將對氫能產業采取超常規最大力度支持。4月16日，四川省召開研究進一步推動綠氫全產業鏈發展及推廣應用工作會議，四川省省長黃強表示，深化拓展綠氫全產業鏈布局，大力推廣示范應用，積極搶占未來新賽道。據悉，四川要大力開放典型場景，加強氫能在交通等領域示范應用，探索氫能源汽車通行高速公路費用全免。

上述會議透露出的一個重要信息是——四川將參照人工智能1號創新工程，對氫能產業采取超常規最大力度精準支持，以應用為導向，發揮資源優勢，破解卡點、堵點，推動綠氫全產業鏈高質量發展。

02 氫能應用場景加速突破

在企業端，氫能的應用場景則正以交通領域為支點加速突破。

3月21日，中車長春軌道客車股份有限公司自主研制的我國首列氫能源市域列車在位于長春市的中車長客試驗線上進行了時速160公里滿載運行試驗。此次試驗是我國首次實現時速160公里氫能列車全系統、全場景、多層級性能驗證，試驗數據顯示，列車每公里實際運行平均能耗為5千瓦時，最高續航里程可達1000公里以上，標志著氫能在軌道交通領域應用取得新突破。

中車長客國家軌道客車工程研究中心新技術研究部副部長王健表示，目前，國內還有相當一部分鐵路屬于非電氣化鐵路，它們往往地處偏僻，對其進行電氣化改造成本較高。相比之下，這些線路如采用氫能源動力列車，既能節省電氣化改造費用，又可實現綠色低碳環保等目標。

在氫能交通領域，立志于打造中國第一氫能公司的中國石化近日也取得了新的突破。4月11日，兩臺氫能重卡成功完成從北京到上海的跨省長距離運輸測試，全程約1500公里，跨越京津冀魯蘇滬6個省市，沿途在7座加氫站加氫補能。這是我國氫能車輛首次大范圍、長距離、跨區域的實際運輸測試。

氫能車輛具有補能速度快、適合長途重載運輸的特點。然而，由于加氫站網絡的不足和車輛續航能力的限制，氫能交通在過去一直局限于較小的地理范圍。為了實現長距離、跨區域氫能運輸，中國石化依托傳統加油站網絡優勢，布局加氫站網絡，已建成氫燃料電池供氫中心11個、加氫站128座。此前已初步實現京津、成渝、滬嘉甬、濟青和漢宜高速氫能通車，最長距離約350公里。

氫能源汽車的售價及用車成本普遍較高、相關基礎配套設施不足是制約其發展的主要障礙。當更多的地方跟進氫車高速路不收通行費并不斷優化基礎配套的背景下，隨著氫氣成本的進一步降低，在重卡、巴士等商用車領域，氫能車將會發起一場對電動汽車的“奇襲”，相信氫燃料電池汽車的推廣也會進入一個全新的局面。